Web en continu

Après des semaines de confusion, la composition d’un nouveau gouvernement d'union nationale libyen a finalement été annoncée. Dans un pays où le pouvoir politique est extrêmement fragmenté, la nouvelle formation est encore loin de faire l’unanimité.

Quelle est la situation en Libye ?

Depuis la chute de Mouammar Kadhafi en 2011, la situation en Libye est chaotique. La prise de Tripoli par des milices islamistes à l’été 2014 a vu naître une rivalité entre deux factions politiques : un gouvernement reconnu par la communauté internationale, installé à Tobrouk dans l’est de la Libye, et un gouvernement proche d’une coalition de milices islamistes, qui siège à Tripoli, la capitale libyenne. A cela s’ajoutent toute une série d’affrontements locaux.

Cette situation politique fragmentée a profité à l'organisation djihadiste Etat islamique (EI) : la vacation de pouvoir dans le pays lui a permis de monter en puissance le long des côtes libyennes. L’EI contrôle maintenant la ville de Syrte et de ses environs, à quelque 450 kilomètres à l'est de Tripoli.

Face à la menace de l’EI et au flux de migrants clandestins africains qui passent par la Libye, la communauté internationale estime que seul un gouvernement d'union nationale peut constituer un interlocuteur fiable. En décembre, le Conseil de sécurité de l’ONU a rédigé un accord stipulant qu’un futur gouvernement d’union nationale aurait le soutien des Nations unies. Aussitôt signée, cette déclaration a été immédiatement rejetée par les deux Parlements rivaux, chacun étant divisé entre partisans et opposants de l’accord.

Où en est-on ?

Une première tentative de formation d’un gouvernement d’union nationale a échoué en janvier. Le Parlement de Tobrouk a estimé que le nombre des membres, 32, était trop élevé.

Dimanche, le Conseil présidentiel libyen, composé de neuf membres de factions rivales libyennes et dirigé par Fayez al-Sarraj, un homme d’affaires appelé à devenir Premier ministre, a soumis la proposition du nouveau gouvernement au Parlement de Tobrouk. Dix-huit membres, dont cinq ministres d’Etat, en font partie. Une annonce de dernière minute, puisque le Conseil avait jusqu’à dimanche pour y aboutir.

Quelles sont les chances de ce nouveau gouvernement ?

Après l’annonce, le porte-parole du Conseil présidentiel, Fathi al-Mejebri, a déclaré : "Nous espérons que cela sera le début de la fin du conflit en Libye." Le nouveau gouvernement fait pourtant déjà débat au sein même du Conseil, puisque deux membres ont refusé de signer le document scellant l’accord. L'un d'eux, Ali al-Gatrani, conteste la nomination du colonel Barghathi, perçu comme un rival du controversé général Khalifa Haftar, homme fort des autorités de l'Est, ex-proche de Kadhafi.

Le Parlement de Tobrouk tiendra prochainement une session pour donner, ou non, son approbation à cette nouvelle formation, mais le processus s’annonce d’ores et déjà difficile.

Si les nouveaux élus prévoient de s’installer à Tripoli, cela ne se fera pas sans l'accord du pouvoir en place dans la capitale libyenne. Ali Abu Zaakouk, ministre des Affaires étrangères du gouvernement non reconnu par l’ONU, a déclaré dimanche à la Tribune de Genève : "En tant que Libyens, ils peuvent venir à Tripoli, mais ils n’ont aucun mandat. Nous ne leur donnerons pas Tripoli sur un plateau d’argent."

Avec la situation politique morcelée qui pèse sur la Libye, ce gouvernement n’aura d’union nationale que le nom.

Hélène Capdeviole